CONNA Consejo Nacional de la Niñez y de la Adolescencia

Licda. Zoila Milagro Navas

Alcaldesa Municipal de Antiguo Cuscatlán

Reseña Biográfica

Zoila Milagro Navas Herrera nació en Antiguo Cuscatlán el 22 de julio de 1952, siendo hija de los señores Esperanza Herrera y Héctor Navas. Realizó sus estudios de primaria en el Instituto Hermanas Somascas posteriormente realizó sus estudios de bachillerato en el Colegio Nuestra Señora de Fátima. Sus estudios superiores los realizó en la Universidad Nueva San Salvador donde obtuvo el título de Licenciada en Relaciones Públicas y Publicidad. En el año 2003 obtuvo el Diplomado: Análisis de Instituciones Políticas, en la Universidad “Dr. José Simeón Cañas” y en el 2006 el Diplomado: Mujeres Líderes Políticas, impartido por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Sus experiencias laborales datan desde 1972, luego de graduarse de bachiller comenzó laborando en la empresa La Curacao, después con un poco más de experiencia trabajó en el Banco Salvadoreño y luego de culminar sus estudios profesionales pasó a formar parte de la Agencia de publicidad Modern Noble.

En el año de 1987 se une a la gran familia de ALIANZA REPUBLICANA NACIONALISTA (ARENA) y a solicitud y respaldo del Mayor Roberto d’Aubuisson lanza su candidatura como Alcaldesa por Antiguo Cuscatlán, obteniendo un triunfo arrollador sobre sus contrincantes políticos. Desde el 1 de Mayo de 1988 hasta la fecha funge como Alcaldesa Municipal; ha ganado diez períodos electorales consecutivos y ha llevando al municipio a ser el mejor del país en lo que a calidad de vida para los habitantes se refiere. Gracias a su exitosa gestión a lo largo de estos diez períodos, Antiguo Cuscatlán es ahora una ciudad con mucho desarrollo, donde también se conservan las tradiciones.

Ha participado en varios foros y seminarios tanto a nivel nacional como internacional, ha sido ponente en algunos de estos entre los cuales se

pueden mencionar:

 Ponente como Alcaldesa del municipio de Antiguo Cuscatlán, en el Foro Nuevos Horizontes en Smart Governance, realizado por el Instituto Republicano Internacional, IRI, con el tema de promoción de la cultura digital en la que presentó su más reciente aplicación tecnológica al servicio de los habitantes y visitantes de su municipio llamada: Plataforma Ciudadana de Acción Municipal, PLACAMAC. El evento se realizó en Miami Florida del 22 al 24 de junio de 2015.

 Como Presidenta de la Federación Latinoamericana de ciudades, Municipios y Asociaciones de Gobiernos Locales, FLACMA, firmó un convenio de cooperación con la Federación Iberoamericana de Municipios Verdes y la Confederación de Organizaciones Turísticas de América Latina, COTAL. EL objetivo de esta firma es aunar esfuerzos de cara a los nuevos retos que imponen los tiempos para promover una mejor calidad de vida de los habitantes a través de gobiernos autónomos fuertes y democráticos. La firma del convenio se realizó en Mayagüez, Puerto Rico el 11 de enero de 2015.

 Ponente como Presidenta de COMURES en el IX Cumbre Hemisférica de Autoridades Locales-Congreso Latinoamericano de Ciudades y Gobiernos Locales “Experiencias América”, evento que se realizó en la ciudad de San Juan, Puerto Rico del 19 al 24 de agosto de 2015.

 Ponente como Presidenta de FLACMA, Presidenta de COMURES y Alcaldesa de Antiguo Cuscatlán en la VIII Cumbre Hemisférica de Alcaldes, Ciudades Sostenibles, Competitivas y con Equidad, realizado en Santa Marta, Colombia del 5 al 7 de noviembre de 2014.

 Ponente como Presidenta de FLACMA, Presidenta de COMURES y Alcaldesa de Antiguo Cuscatlán en el Foro Político sobre Desarrollo, realizado la Unión Europea en Lima, Perú en junio de 2014.

 Ponente como Presidenta de FLACMA, Presidenta de COMURES y Alcaldesa de Antiguo Cuscatlán en el II Foro de Alcaldes Centroamericanos y de República Dominicana: Restructuración y Fortalecimiento de las Redes en Centroamérica y República Dominicana”, organizado por el Parlamento Centroamericano en República Dominicana, en mayo de 2014.

 II Congreso Iberoamericano de Municipios Verdes”, organizado por la municipalidad de Puerto Rico, en 2013.

 Séptimo Congreso Latinoamericano de Ciudades y Gobiernos Locales experiencia americana, realizado en Puerto Iguazú, Argentina, en 2013.

 Cumbre de Alcaldes Peruanos, II Edición y Congreso Internacional para Municipalidades, Gobierno y Servicios Públicos, desarrollado en Lima, Perú.

 “Foro Nacional Transparencia en la Gestión Pública: Un compromiso de Nación”. Presidencia de la República y Corte de Cuentas, en San Salvador.

 “Foro de Administración Municipal”, en San Juan Puerto Rico.

 Seminario: “Síntesis e Integración para seguimiento”

CAPS/USAID, en Virginia, U.S.A.

 Programa de Capacitación para Líderes Municipales.

Méndez England & Associates, Washington, D.C.

 Foro sobre Desarrollo Local como parte del Desarrollo Nacional con visión al nuevo milenio. COMURES, en San Salvador.

 Seminario: “Habilidades Directivas”

Fundación DEMUCA, en San José Costa Rica.

 Taller Regional: “La Gestión de Recursos Humanos y el ordenamiento territorial como herramienta para el Desarrollo local”. COMURES, Federación Mundial de Ciudades Unidas, en San Salvador.

 Foro: “Participación Política de las mujeres desde una perspectiva de género” impartido por el ISDEMU, en San Salvador.

 Conferencias anuales de Gobiernos Municipales,

desde 1990 en Miami, Estados Unidos.

 Seminario Internacional de Gobiernos Locales.

En Guayaquil, en Ecuador.

 Foro: “Síntesis e Integración para seguimientos”, en Virginia, Estados Unidos.

 Conferencia Municipal Centroamericana y del Caribe, en Panamá.

 Organización y Desarrollo de la Gestión Municipal, en República Dominicana.

 El Gobierno Local y El Desarrollo Social Económico, en Israel.

En todos los períodos de Gobierno Municipal ha representado el municipio de Antiguo Cuscatlán ante la Corporación de Municipalidades de la República de El Salvador (COMURES) y ha formado parte del Consejo Directivo. En el período de 1997 al 2000 fue electa Presidenta de esta corporación de alcaldes y alcaldesas; en el período de los años 2003 a 2006 fungió Directora de Asuntos Legales y nuevamente en el período de los años 2006 a 2009, de 2009 a 2012, 2012 a 2015. Con el apoyo de diferentes partidos políticos representados en COMURES es

nuevamente reelecta Presidenta de dicha corporación para el período de 2015 a 2018.

Además de ser la Alcaldesa de Antiguo Cuscatlán es también Presidenta de COMURES y forma parte de otras instituciones:

 Actualmente, es Vice Presidenta de la Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios, Asociaciones de Gobiernos Locales, FLACMA.

 Es representante a nivel mundial, propuesta por FLACMA, de las mujeres en Ciudades y Gobiernos Locales Unidos.

 Directora de Asuntos Municipales del Concejo Ejecutivo Nacional del partido ARENA (COENA).

 Protesorera de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos, CGLU, organización de alcaldes a nivel mundial.

 Es Coordinadora Suplente del Concejo de Alcaldes del Área Metropolitana de San Salvador (COAMSS). Institución donde también ha desempeñado el cargo de Secretaria.

 Es también Presidenta del Club de Leones de Antiguo Cuscatlán, donde tiene una larga trayectoria en el servicio leonístico.

 Forma parte de la Asociación de Mujeres Universitarias (AMUS)

 Miembro de la Asociación Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil

 Formó parte de la Federación de Municipalidades del Istmo Centroamericano (FEMICA), en el período de los años 2008 a 2009 se desempeñó en el cargo de Presidenta

 Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones de Gobiernos Locales, donde desempeña el cargo de Vicepresidenta desde el año 2006.

 Formó parte de la comisión que representó a COMURES en la Comisión Nacional para el Desarrollo Local (CONADEL).

 En representación de COMURES, también formó parte de la Comisión Nacional para el Programa Presidencial SE PAIS.

 Actualmente, es Presidenta de la Asamblea General en la Fundación para el Desarrollo Local y Fortalecimiento Municipal de Centroamérica y el Caribe (FUNDEMUCA),

 En representación de COMURES formó parte del Grupo Consultivo para el cambio Climático.

Ha participado como Alcaldesa, en calidad de representante de El Salvador, en seminarios internacionales en diferentes países como:

Estados Unidos (Washington DC., Miami, Virginia, California, Los Ángeles, New York).

Australia

Inglaterra Paraguay

India Israel

Ecuador Uruguay

Argentina Grecia

Canadá Italia

Brasil Republica de China Taiwán

Holanda Republica de China.

República Dominicana Alemania

Jamaica Marruecos

Bélgica Suiza

México Guatemala

Honduras Nicaragua

Costa Rica Panamá

Colombia Puerto Rico

España África

Holanda Perú

Durante su gestión 2015-2018 firmó un Acuerdo de Ciudades Amigas

entre la Ciudad de Aurora, Colorado, de Los Estados Unidos de Norte América, la Organización Sister Cities y Antiguo Cuscatlán, La Libertad, El Salvador; en agosto de 2016. El Acuerdo fue firmado por el Alcalde de la ciudad de Aurora, Steven Hogan y la Licda. Milagro Navas, Alcaldesa de Antiguo Cuscatlán en una ceremonia en la que participaron salvadoreños migrantes que residen en esta ciudad.

Por su trayectoria y sus logros a nivel edilicio en junio de 2013, la Licenciada Milagro Navas fue condecorada por la Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios, Asociaciones de Gobiernos Locales, FLACMA con el más alto reconocimiento que entregan a un Alcalde a nivel Latinoamericano: “Orden Crucero de Caminos”. Como Presidenta FLACMA fue recibida por su Santidad el Papa Francisco, en noviembre de 2013.

Por su contribución y colaboración con la Comunidad Salvadoreña, en septiembre del año 2008 fue galardonada con el premio que otorga DEFISAL, en la ciudad de Los Ángeles, California como: ORGULLO SALVADOREÑO.

En el año 2012, por segunda vez es galardonada con el premio: ORGULLO SALVADOREÑO que otorga DEFISAL en la ciudad de Los Ángeles, California, Estados Unidos de Norteamérica, esta vez por su larga y ejemplar trayectoria como Alcaldesa del Municipio de Antiguo Cuscatlán.

Fue declarada como: “Visitante Distinguida” en la Ciudad de Antigua Guatemala, como Presidenta de FEMICA, en el XIV Congreso Centroamericano por la Descentralización y el Fortalecimiento Municipal.

El 8 de Noviembre de 2009, le fueron entregadas las “Llaves de la

Ciudad” del municipio de Cojutepeque y declarada “Huésped Distinguida”, en la Gran Cruzada de Mujeres Nacionalistas.

En Marzo de 2011 fue seleccionada y galardonada entre las 100 Mujeres que han Dejado Huella en El Salvador, por la reconocida Revista Mujeres, del periódico El Diario de Hoy.

Su exitosa trayectoria la ha convertido, en la gobernante local mejor calificada por diferentes encuestas de los medios de comunicación salvadoreños.

Su gestión municipal ha llevado a Antiguo Cuscatlán a ser reconocido por el PNUD como: “EL MEJOR MUNICIPIO DE EL SALVADOR”, el municipio con el índice de desarrollo humano más alto de El Salvador por su inexistente tasa de analfabetismo, por su bajo índice delincuencial, su desarrollo social, tecnológico y económico